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守護師生“舌尖”上的安全

——教育系統加強校園食品安全專項整治綜述

發布時間:2019-12-07 作者:常魏魏 本報記者 李小偉 來源:中國教育報

在北京市北航實驗學校小學部(北航附小),當孩子們每天中午井然有序地用餐時,李蘭瑛校長也會和孩子們坐在一起用餐,在吃飯過程中對孩子們進行食育教育則是學生每天的必修課。“陪孩子們一起用餐,不僅可以了解孩子們吃飯的情況,更重要的是可以隨時掌握食品安全等問題,而進行食育教育則可以保證學生吃得好、吃得營養、吃得安全。”李蘭瑛校長簡單的話語,讓記者深深感受到該校對食品安全的重視。為了把好食品安全關,該校專門成立了食品安全領導小組,從食品采購招標、供應商的選擇,到制作的每一道程序都嚴格按照市場監督管理局和教委的文件要求進行落實,全程監控,高質量、高效率完成制作,保證孩子們準時、安全用餐。

像北航附小一樣,嚴把學生食品安全關已成為廣大大中小學校的普遍做法。目前,41.7萬所中小學校和幼兒園落實相關負責人陪餐制度,39.8萬所中小學校和幼兒園建立家長委員會參與食堂安全監督機制,全國學校食堂實現“明廚亮灶”的學校達到34萬所。

“六抓”保障“舌尖”安全

今年以來,教育部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面貫徹落實《學校食品安全與營養健康管理規定》等規定,開展了校園食品安全專項整治等一系列工作,并在“六抓”上下功夫,有力保障了廣大師生“舌尖上的安全”。一是抓政治站位。習近平總書記指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們黨執政能力的重大考驗。教育部黨組堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度提高政治站位,擔起政治責任,把“解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題”作為“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治重點項目,嚴格落實《學校食品安全與營養健康管理規定》,全過程抓緊抓實,解決突出問題,抓好整改落實,健全長效機制,確保專項整治全面推開、扎實推進,不斷增強人民群眾的幸福感、安全感。

二是抓組織領導。召開部長專題辦公會研究部署解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。會議強調,校園食品安全事關廣大師生身體健康和生命安全,社會關注度高,要把校園食品安全專項整治與構建長效機制結合起來。通過集中攻堅,重點解決學校校長、幼兒園園長食品安全負責制落實不到位,供餐單位存在食品安全問題等問題完善長效機制。

與此同時,以整治行動為契機,圍繞“可檢驗、可評判、可感知”要求,認真做好全面排查、集中整治、督導檢查和總結評估工作。在印發有關通知的基礎上,召開電視電話會、校園食品安全守護行動推進會,部署食品安全專項整治行動,交流地方和學校守護校園食品安全典型經驗。

三是抓排查整改。教育部聯合市場監管總局印發《關于開展2019年秋季學校食品安全風險隱患排查工作的通知》,強化主體責任,加強監督檢查,積極推進學校食堂“明廚亮灶”。而《關于加強學生營養改善計劃食品安全工作的緊急通知》《關于近期部分地區學生食品安全事件的通報》文件的下發,則有效預防了食品安全事故發生。

調研排查是落實文件的有效途徑,為此教育部會同市場監管總局、國家衛生健康委等部門,赴北京、遼寧、陜西、內蒙古等省份,實地調研學校和幼兒園、學校集體用餐配送單位、智慧監管公司,實地查看校長陪餐制、“明廚亮灶”運行、公開供餐信息及學校食堂供餐全流程操作規范落實情況。

四是抓宣傳推動。通過舉辦新聞發布會、組織采訪團赴各地采訪等形式,刊播大量報道,取得了良好社會反響。除在教育部門戶網站上線“校園食品安全專項整治專題網頁”,在中國教育電視臺開設《為校園食品安全筑牢“防火墻”》專欄,在《中國教育報》推出《聚焦校園食品安全系列報道》等,還在中央和地方大量媒體上集中宣傳報道地方和學校加強校園食品安全管理的措施和做法,引發社會關注。

五是抓督導督辦。今年11月,教育部、市場監管總局和農業農村部聯合組成整治食品安全問題聯合行動組,赴河北省邯鄲市、保定市開展督導,聽取省、市兩級匯報;實地督導檢查了江蘇、河南、廣東、廣西、湖北、青海等6個省級人民政府履行教育職責情況。同時督辦營養改善計劃出現問題的省份,妥善解決問題,確保食品安全。

六是抓成果成效。目前,我國現有中小學校和幼兒園51.5萬余所(不含大學),通過食堂集中供餐的中小學校和幼兒園共38萬所。開展專項整治工作以來,41.7萬所中小學校和幼兒園落實相關負責人陪餐制度,39.8萬所中小學校和幼兒園建立家長委員會參與食堂安全監督機制,全國學校食堂實現“明廚亮灶”的學校增長6.7萬所、達到34萬所。

“陽光食堂”“明廚亮灶”讓師生吃上放心餐

每個工作日的上午,江蘇省常州市第二實驗小學食堂工作人員陳紅亞,都要實時記錄下消毒好的備餐間情況,并及時把照片發送到江蘇省中小學“陽光食堂”信息化監管服務平臺上。從早晨6點開始,到9點半備餐基本結束,她要發送20多張照片,將學校后廚的食材加工、清洗全過程,全部放到“陽光食堂”平臺上進行展示,各級監管部門和學生家長只要登錄該平臺,都能看到。“工作細節上平臺,可以讓家長學生放心,也促進我們把手上的事情做得更好,更有責任心。”她說。

今年以來,各地區、各學校圍繞規范校園食品安全日常管理,集中整治校園及周邊食品安全問題,積極部署落實措施,創新治理方式方法,形成了一批可推廣的經驗和舉措。

江蘇省緊密結合各地各校實際,建立健全學校食品安全治理體系,借助社會力量提升校園食品安全管理水平,大力推進食堂信息化監管,通過學校“陽光食堂”信息化監管平臺,對接“明廚亮灶”實現全覆蓋。

廣東省教育廳廳長與各地級以上市教育局局長、各普通高校校長、省屬中職學校校長簽署了包括食品安全在內的責任書,要求各地市教育局與轄區內學校簽署食品安全承諾書,學校校長與每一家食堂要簽署食品安全承諾書,并與后勤或食堂簽訂食品安全承諾書。

上海市自2017年起,由市教委會同市市場監管局共同推進“放心學校食堂”建設,要求各中小學校和托幼機構按照“放心學校食堂”相關標準,以食品原材料追溯、明廚亮灶、加工操作規范、從業人員健康管理、信息公開等為重點,建立從食品材料來源到加工制作過程的全過程管理體系。目前,全市中小學和幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率已達到100%。

六項任務為師生健康保駕護航

“下一步,將實施學校全方位環境改善行動,以食品安全和學校環境衛生為重點,整體推進食堂、宿舍、教室、廁所、操場等全方位環境整治,呵護廣大師生健康,提升學校衛生與健康教育工作質量和水平。”教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰近日表示。

針對下一步的工作重點,王登峰提出六項具體任務:

一要推出以學校全方位環境整治為目標的整體行動。不僅只針對校園食品安全問題,也要對整個學校的環境衛生進行全方位的整治,包括學校的食堂、教室、宿舍、廁所、操場以及周邊環境。

二要壓實主體責任。加大督查力度,重點督促各地進一步落實校長、園長陪餐制,提高學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率。在推進校園食品安全的各項工作中明確主體責任,對出現的問題進行嚴肅查處。

三要按時交賬。到2019年11月底,要取得可檢驗、可評判、可感知的成果。評價指標包括兩項,第一項是落實校長、園長陪餐制和校園食品安全主體責任,第二項是要實現“明廚亮灶”80%以上。

四要加強健康教育。在原有的學校健康教育工作基礎上,進一步明確健康教育的內容和教學方式,將食品安全、食品營養、飲食習慣作為健康教育的重要內容,幫助學生識別健康食品,養成良好的飲食習慣。加強對教育系統管理人員、校園食品所有管理人員和從業人員的培訓力度。

五要健全制度體系。堅持預防為主、全程監督、屬地管理和學校落實的原則,進一步健全涉及校園食品安全的規章制度。將專項整治行動中形成的新經驗,盡快充實到規章制度中,固化專項整治成果,完善校園食品安全制度體系,建立長效機制。

六要宣傳典型經驗。不斷推出和宣傳在確保校園食品安全方面做出突出成績、取得顯著效果并且有了良好經驗的單位和個人,同時要隨時通報在校園食品安全方面出現的各種問題以及相應的處罰決定。

《中國教育報》2019年12月07日第4版 

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